美國參議員 Elizabeth Warren、Chris Van Hollen 及 Richard Blumenthal 於十月九日發表二十七頁報告《Power and Profits: How the AI Data Center Boom Costs Households and Communities》，總結歷時近一年的調查。報告指 Amazon、Google、Meta、Microsoft、CoreWeave、Digital Realty 及 Equinix 等數據中心營運商，未有承擔 AI 數據中心推高電費所引致的全部成本，並持續藉保密協議限制社區參與，同時爭取稅務優惠[1]。
調查背景
三名參議員早於二零二五年十二月十五日致函上述七間公司，要求交代如何減輕數據中心對當地社區的影響，此前有報道指數據中心推高住宅用戶的公用事業費用。參議員團隊其後在過去一年透過訪談及與公司代表討論補充資料，最終整理出這份二十七頁報告，並隨新聞稿公開報告全文[2]。
成本分攤的爭議
報告指，數據中心公司雖然公開表示支持支付服務其設施所需的能源成本，但所謂「全部能源成本」與「全部服務成本」，實際上只涵蓋專為其設施而建的基建，並未覆蓋數據中心對住宅用戶造成的全部成本。這些公司普遍反對「but-for」成本分攤準則，即不願承擔單純因其設施出現才觸發的升級費用，主張該等開支應由所有用戶共同分攤；與此同時，它們又積極游說州議會爭取更有利條款，包括以遷往他州作籌碼[2]。
保密協議與稅務優惠
報告又指，四間大型科技公司經常要求公用事業公司、地主、商業夥伴，甚至政府官員簽署保密協議。部分公司明確承認，與公職人員簽署保密協議的目的，是要限制公眾審視，令當地社區無法知悉項目內容；Meta 回應稱，項目開發期間維持保密可提升效率與速度。稅務方面，報告指這些公司繼續爭取晶片及其他設備的銷售稅豁免，並承認會繼續申請及接受相關優惠，惟七間受查公司之中，無一能或不願提供數據中心創造全職職位的完整量化證據[1]。
參議員在報告結論中形容，數據中心行業正「推土機式」碾過地方社區，並利用其經濟資源令州與地方互相競爭，形成逐底競賽，最終由普通市民承擔帳單。
參考資料
[2] Power and Profits: How the AI Data Center Boom Costs Households and Communities（報告全文）（2026-10-09）